Não há previsão de criação de reservas extrativistas para as comunidades locais porque tal forma de gestão não corresponde à natureza da lei.

A concessão florestal é a delegação onerosa, feita pelo poder concedente, do direito de praticar manejo florestal sustentável para exploração de produtos e serviços numa unidade de manejo, mediante licitação. 

A concessão florestal confere ao concessionário somente os direitos expressamente previstos no contrato de concessão, que poderão incluir o uso dos recursos hídricos e titularidade imobiliária, ou preferência para a aquisição. 

Somente a União pode ser o poder concedente da concessão florestal de que trata a lei 11.284/2006. Estados e Municípios não podem fazer a concessão.