{"id":91696,"date":"2025-01-20T23:51:44","date_gmt":"2025-01-21T02:51:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/?p=91696"},"modified":"2025-01-20T23:51:49","modified_gmt":"2025-01-21T02:51:49","slug":"donald-trump-ordem-executiva-para-reconhecer-apenas-dois-generos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/donald-trump-ordem-executiva-para-reconhecer-apenas-dois-generos\/","title":{"rendered":"Donald Trump emitir\u00e1 ordem executiva para reconhecer apenas dois g\u00eaneros"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Donald Trump anuncia ordem executiva reconhecendo apenas dois g\u00eaneros nos EUA, gerando debate sobre direitos LGBTQIA+.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>*Jo\u00e3o Paulo Lawall Valle \u00e9 Advogado da Uni\u00e3o (AGU) e professor de direito administrativo, financeiro e econ\u00f4mico do Estrat\u00e9gia carreira jur\u00eddica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"960\" height=\"640\" src=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump.jpg\" alt=\"Donald Trump \" class=\"wp-image-91697\" srcset=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump.jpg 960w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump-300x200.jpg 300w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump-768x512.jpg 768w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump-380x253.jpg 380w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump-800x533.jpg 800w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/20231350\/donald-trump-150x100.jpg 150w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-entenda-o-caso-donald-trump\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"entenda-o-caso-donald-trump\"><strong>Entenda o caso<mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-white-color\"> &#8211; Donald Trump<\/mark><\/strong><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s quatro anos fora do poder, Donald J. Trump (Republicano) tomou posse como o 47\u00ba Presidente dos Estados Unidos e anunciou diversas medidas conservadoras e nacionalistas, tais como a <strong>expuls\u00e3o de imigrantes<\/strong>, o <strong>fechamento das fronteiras do pa\u00eds<\/strong> e <strong>medidas que impactam interesses da comunidade LGBTQIA+.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com o Presidente reeleito, foi dito em seu discurso de posse, que <strong>o seu governo adotar\u00e1 s\u00f3 dois g\u00eaneros como pol\u00edtica oficial \u2013 masculino e feminin<\/strong>o, encerrando uma pol\u00edtica que permitia a escolha de um terceiro em algumas quest\u00f5es. Declarou ainda que criar\u00e1\u00a0\u201cuma sociedade que n\u00e3o faz distin\u00e7\u00e3o de cor\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-papel-da-ordem-executiva-na-constituicao-dos-estados-unidos\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"papel-da-ordem-executiva-na-constituicao-dos-estados-unidos\"><strong>Papel da Ordem Executiva na Constitui\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos<\/strong><\/span><\/h3>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-default\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>O ato de Trump promover\u00e1 mudan\u00e7as significativas nas pol\u00edticas federais, impactando quest\u00f5es como documentos oficiais, acesso a servi\u00e7os e prote\u00e7\u00e3o legal baseada na identidade de g\u00eanero. Segundo Donald Trump os Estados Unidos da Am\u00e9rica acabar\u00e1 com \u00a0pol\u00edtica governamental de tentar aplicar a ra\u00e7a e o g\u00eanero em cada aspecto das vidas p\u00fablica e privada.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-cnvs-block-bordered\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>O ato administrativo que ser\u00e1 utilizado pelo Presidente dos Estados Unidos \u00e9 a \u201cOrdem Executiva\u201d, ato da compet\u00eancia do Chefe do Poder Executivo, tendo como fundamento o artigo 2\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o estadunidense, que d\u00e1 aos presidentes ampla autoridade executiva e de execu\u00e7\u00e3o para usar sua discricionariedade para determinar como fazer cumprir a lei ou gerenciar de outra forma os recursos e a equipe do&nbsp;<a href=\"https:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/Poder_executivo\">Poder Executivo<\/a>.&nbsp;<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s essa manifesta\u00e7\u00e3o do Presidente eleito Donald Trump parcela da imprensa noticia como um caso de \u201ctransfobia\u201d, ou seja, uma forma de preconceito, discrimina\u00e7\u00e3o e viol\u00eancia contra pessoas transg\u00eaneros, travestis e transexuais.<\/p>\n\n\n\n<p>Vale lembrar que no primeiro mandato presidencial de Donald Trump o governo federal dos Estados Unidos adotou medida semelhante. Em 2017 foi feita consider\u00e1vel reformula\u00e7\u00e3o em pol\u00edtica implementada pelo ex-Presidente Barack Obama, com a revoga\u00e7\u00e3o de instru\u00e7\u00f5es federais para que&nbsp;escolas p\u00fablicas dos EUA permitissem que alunos transg\u00eaneros escolhessem usar os banheiros e vesti\u00e1rios que preferissem, de acordo com o g\u00eanero com que se identificam.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-analise-juridica-donald-trump\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"analise-juridica-donald-trump\"><strong>An\u00e1lise Jur\u00eddica<\/strong> <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-white-color\">&#8211; Donald Trump<\/mark><\/strong><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Importando as falas e medidas adotadas pelo Presidente dos Estados Unidos para o cen\u00e1rio jur\u00eddico brasileiro, \u00e9 importante entender o que \u00e9 transfobia e quais as suas <strong>consequ\u00eancias jur\u00eddicas no Brasil<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text has-background\" style=\"background-color:#fff51d59;grid-template-columns:30% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img decoding=\"async\" width=\"500\" height=\"500\" src=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-86985 size-full\" srcset=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2.png 500w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-300x300.png 300w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-150x150.png 150w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-80x80.png 80w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-380x380.png 380w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-24x24.png 24w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-48x48.png 48w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/12012141\/Design-sem-nome-2-96x96.png 96w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p>A <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"><strong>transfobia<\/strong> <\/mark>\u00e9 qualquer a\u00e7\u00e3o ou comportamento que se baseia no medo,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.politize.com.br\/o-que-e-intolerancia\/\">intoler\u00e2ncia<\/a>, rejei\u00e7\u00e3o, avers\u00e3o, \u00f3dio ou discrimina\u00e7\u00e3o \u00e0s pessoas trans por conta de sua identidade de g\u00eanero. Um comportamento transf\u00f3bico, segundo entendimento doutrin\u00e1rio, diz respeito a quaisquer agress\u00f5es f\u00edsicas, verbais ou psicol\u00f3gicas manifestadas com o intuito de coibir a express\u00e3o de g\u00eanero de transexuais e travestis.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-protecao-legal-a-identidade-de-genero-no-cenario-brasileiro\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"protecao-legal-a-identidade-de-genero-no-cenario-brasileiro\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-black-color\">Prote\u00e7\u00e3o Legal \u00e0 Identidade de G\u00eanero no Cen\u00e1rio Brasileiro<\/mark><\/strong><\/span><\/h4>\n\n\n\n<p>N\u00e3o h\u00e1 na Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">refer\u00eancia direta <\/mark><\/strong>aos membros da comunidade LGBTQIA+. N\u00e3o obstante, diversos dos princ\u00edpios fundamentais previstos no texto constitucional garantem a igualdade de todos (art. 5\u00ba, <em>caput<\/em>) e o dever estatal de punir todo tipo de discrimina\u00e7\u00e3o que atente contra os direitos fundamentais\u00a0(art. 5\u00ba, XLI).<\/p>\n\n\n\n<p>Em suma, a CF\/88 tem como um de seus fundamentos a dignidade da pessoa humana e como um de seus objetivos fundamentais promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, ra\u00e7a, sexo, cor, idade e <strong>quaisquer outras formas de discrimina\u00e7\u00e3o<\/strong>. Percebe-se, portanto, que a igualdade e a liberdade em sua autodetermina\u00e7\u00e3o \u00e9 uma diretriz trazida pelo Poder Constituinte origin\u00e1rio e que deve guiar a atua\u00e7\u00e3o dos entes p\u00fablicos e privados no Brasil.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-cnvs-block-bg-light\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p style=\"font-size:16px\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Uso do nome social e o reconhecimento da identidade de g\u00eanero<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Na esfera federal vale destacar a exist\u00eancia do <strong>Decreto n\u00ba 8727\/2016<\/strong> que disp\u00f5e sobre o <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-black-color\"><strong>uso do nome social e o reconhecimento da identidade de g\u00eanero<\/strong> <\/mark>de pessoas travestis e transexuais no \u00e2mbito da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal direta, aut\u00e1rquica e fundacional.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>O referido ato administrativo normativo determina que os \u00f3rg\u00e3os e as entidades da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal direta, aut\u00e1rquica e fundacional, em seus atos e procedimentos, <strong>dever\u00e3o adotar o nome social da pessoa travesti ou transexual<\/strong>, de acordo com seu requerimento. Al\u00e9m disso, garante que a pessoa travesti ou transexual poder\u00e1 requerer, a qualquer tempo, a inclus\u00e3o de seu nome social em documentos oficiais e nos registros dos sistemas de informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-cnvs-block-bg-light\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conselho-dos-direitos-da-populacao-lgbtqiap\" style=\"font-size:17px;font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"conselho-dos-direitos-da-populacao-lgbtqiap\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"><strong>Conselho dos Direitos da Popula\u00e7\u00e3o LGBTQIAP<\/strong>+<\/mark><\/span><\/h5>\n\n\n\n<p>Em \u00e2mbito estadual, chama aten\u00e7\u00e3o o Decreto do Estado do Rio de Janeiro (Decreto estadual n\u00ba 41.798\/2009) que criou o \u00a0<strong>\u201cConselho dos Direitos da Popula\u00e7\u00e3o LGBTQIAP+\u201d<\/strong>, com a finalidade de estimular e propor\u00a0<a href=\"https:\/\/www.politize.com.br\/politicas-publicas\/\">pol\u00edticas p\u00fablicas<\/a>\u00a0de promo\u00e7\u00e3o da igualdade e de inser\u00e7\u00e3o educacional e cultural dessa popula\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Em complemento, \u00e9 fundamental relembrar que o <strong>Supremo Tribunal Federal<\/strong>, atrav\u00e9s do Mandado de Injun\u00e7\u00e3o n\u00ba 4733 e da A\u00e7\u00e3o <a href=\"https:\/\/stf.jusbrasil.com.br\/jurisprudencia\/939911266\/acao-direta-de-inconstitucionalidade-por-omissao-ado-26-df-9996923-6420131000000?ref=serp\">Direta de Inconstitucionalidade por Omiss\u00e3o n\u00ba 26<\/a>&nbsp;entendeu que o preconceito contra pessoas transexuais seja tratado sob a perspectiva de inj\u00faria racial, da mesma forma que ocorreu com a discrimina\u00e7\u00e3o por orienta\u00e7\u00e3o sexual e identidade de g\u00eanero.<\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, ainda que n\u00e3o exista norma que expressamente inclua a transfobia como crime, ela \u00e9 equiparada a inj\u00faria racial e portanto criminalizada pela <strong>Lei 7.716\/1989<\/strong> (definiu os crimes resultantes de preconceito de ra\u00e7a ou de cor) e pelo C\u00f3digo Penal, alterado pela Lei n\u00ba 9.459\/97, que acrescentou ao art. 140, o \u00a7 3\u00ba, e tipificar a inj\u00faria racial.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-entendimento-do-stf\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"entendimento-do-stf\"><strong>Entendimento do STF<\/strong><\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9 importante pontuar que o STF, em julgamentos anteriores (ADI\u00a0 4.275) j\u00e1 havia assentado que:<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"> \u201co direito \u00e0 igualdade sem discrimina\u00e7\u00f5es abrange a identidade ou express\u00e3o de g\u00eanero\u201d e que \u201ca identidade de g\u00eanero \u00e9 manifesta\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria personalidade da pessoa humana e, como tal, cabe ao Estado apenas o papel de reconhec\u00ea-la, nunca de constitu\u00ed-la\u201d.<\/pre>\n\n\n\n<p>Por fim, vejamos trecho relevante do voto do Ministro Edson Fachin, relator do Mandado de Injun\u00e7\u00e3o n\u00ba 4.733:<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\">Assim, atento ao dever estatal de legislar disposto no art. 5\u00ba, XLI, da CRFB, segundo o qual \u201ca lei punir\u00e1 qualquer discrimina\u00e7\u00e3o atentat\u00f3ria dos direitos e liberdades fundamentais\u201d, entendo que a interpreta\u00e7\u00e3o hermen\u00eautica que restringe sua aplica\u00e7\u00e3o aos casos de racismo e mant\u00e9m desamparadas de prote\u00e7\u00e3o as ofensas racistas perpetradas contra indiv\u00edduos da comunidade LGBTQIA+, contraria n\u00e3o apenas o ac\u00f3rd\u00e3o embargado, mas toda a sistem\u00e1tica constitucional.<\/pre>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"h-quer-saber-quais-serao-os-proximos-concursos\"><span id=\"quer-saber-quais-serao-os-proximos-concursos\">Quer saber quais ser\u00e3o os pr\u00f3ximos concursos?<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Confira nossos&nbsp;<a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/\" target=\"_blank\" >artigos para Carreiras Jur\u00eddicas<\/a>!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-pale-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-f3d5123bb0c8e11604d0c8c7f1ea8be8\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" >Confira os concursos p\u00fablicos abertos<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-pale-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-0ddcc3bba7dead06242e688a17e9e277\"><a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/concursos-2025-carreiras-juridicas\/\" target=\"_blank\" >Concursos 2025<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Donald Trump anuncia ordem executiva reconhecendo apenas dois g\u00eaneros nos EUA, gerando debate sobre direitos LGBTQIA+. *Jo\u00e3o 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