{"id":83491,"date":"2024-11-11T13:53:25","date_gmt":"2024-11-11T16:53:25","guid":{"rendered":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/?p=83491"},"modified":"2024-11-26T14:22:42","modified_gmt":"2024-11-26T17:22:42","slug":"tema-1086-stf-simbolos-religiosos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/tema-1086-stf-simbolos-religiosos\/","title":{"rendered":"Tema 1086 \u2013 Pode s\u00edmbolos religiosos em espa\u00e7os p\u00fablicos? Entre a \u201claicidade\u201d vs tradi\u00e7\u00e3o? Entenda o que est\u00e1 em jogo e o que decidiu o STF."},"content":{"rendered":"\n

Imagine que voc\u00ea entra num \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico, e voc\u00ea enxerga um crucifixo, ora, fica f\u00e1cil afirmar que temos no pr\u00f3prio \u00f3rg\u00e3o plen\u00e1rio do STF:<\/p>\n\n\n

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\"s\u00edmbolos
Foto: Gustavo Moreno\/STF<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Veja, a discuss\u00e3o sobre a presen\u00e7a de s\u00edmbolos religiosos em espa\u00e7os p\u00fablicos ganhou nova dimens\u00e3o quando o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal ajuizou A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica contra a Uni\u00e3o Federal, buscando a retirada de crucifixos e demais s\u00edmbolos religiosos dos pr\u00e9dios<\/mark><\/strong> p\u00fablicos federais no Estado de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n

O caso teve origem em representa\u00e7\u00e3o formulada por Daniel Sottomaior Pereira junto \u00e0 Procuradoria Regional dos Direitos do Cidad\u00e3o. Ele questionou especificamente a presen\u00e7a de um crucifixo no Tribunal Regional Eleitoral de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n

A controv\u00e9rsia jur\u00eddica transcende a mera discuss\u00e3o sobre ornamenta\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos, nessa linha foi admitido o tema 1086<\/strong> de Repercuss\u00e3o Geral do STF.<\/p>\n\n\n\n

Em outras palavras, no cerne do debate encontra-se a delimita\u00e7\u00e3o do alcance do princ\u00edpio constitucional da laicidade estatal<\/mark><\/strong> e sua harmoniza\u00e7\u00e3o com outros valores constitucionalmente protegidos, como a liberdade religiosa<\/mark><\/strong> e a preserva\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio cultural<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Surgem os questionamentos leg\u00edtimos:<\/p>\n\n\n\n

1) Como equilibrar a preserva\u00e7\u00e3o de tradi\u00e7\u00f5es culturais com o respeito \u00e0 diversidade religiosa e quais os limites para a exposi\u00e7\u00e3o de s\u00edmbolos religiosos em espa\u00e7os p\u00fablicos?<\/strong><\/pre>\n\n\n\n
2) H\u00e1 como garantir a neutralidade estatal sem negar a dimens\u00e3o cultural da religiosidade? Isto \u00e9, tem como assegurar que a preserva\u00e7\u00e3o de tradi\u00e7\u00f5es n\u00e3o resulte em discrimina\u00e7\u00e3o velada?<\/strong><\/pre>\n\n\n\n
3) Como estabelecer crit\u00e9rios objetivos para distinguir manifesta\u00e7\u00f5es culturais leg\u00edtimas de viola\u00e7\u00f5es \u00e0 laicidade? Ou seja, como interpretar o princ\u00edpio da laicidade em uma sociedade culturalmente marcada pela religi\u00e3o?<\/strong><\/pre>\n\n\n\n
Vamos ao caso concreto.<\/p>\n\n\n\n
Em primeira inst\u00e2ncia, o pedido foi julgado improcedente pela 3\u00aa Vara Federal de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n
Ap\u00f3s recurso do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal, o Tribunal Regional Federal da 3\u00aa Regi\u00e3o manteve a decis\u00e3o, gerando relevante precedente sobre os limites da interfer\u00eancia estatal em quest\u00f5es religiosas.<\/p>\n\n\n\n
Quais s\u00e3o as teses em confronto?<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Vamos explorar o que est\u00e1 em debate ap\u00f3s uma an\u00e1lise das peti\u00e7\u00f5es do processos que est\u00e1 cheio de Amicus Curiae<\/em> querendo tamb\u00e9m somar ao presente debate.<\/p>\n\n\n\n
Autor da a\u00e7\u00e3o – Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal \u2013 pela inconstitucionalidade dos s\u00edmbolos religiosos em espa\u00e7os p\u00fablicos<\/span><\/h3>\n\n\n\n
O Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal estruturou sua argumenta\u00e7\u00e3o de forma robusta, desenvolvendo tr\u00eas vertentes principais:<\/p>\n\n\n\n
1) Houve viola\u00e7\u00e3o ao Estado Laico:<\/span><\/h4>\n\n\n\n
A argumenta\u00e7\u00e3o central do MPF baseia-se na interpreta\u00e7\u00e3o do art. 19, I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. O dispositivo veda ao Estado “estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion\u00e1-los, embara\u00e7ar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes rela\u00e7\u00f5es de depend\u00eancia ou alian\u00e7a”.<\/p>\n\n\n\n
Na vis\u00e3o ministerial, a ostenta\u00e7\u00e3o de s\u00edmbolos religiosos em reparti\u00e7\u00f5es p\u00fablicas configura n\u00e3o apenas uma prefer\u00eancia estatal por determinada confiss\u00e3o religiosa<\/strong>, mas uma verdadeira institucionaliza\u00e7\u00e3o de s\u00edmbolos confessionais<\/strong> no espa\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Ademais, o Parquet argumenta que a presen\u00e7a destes s\u00edmbolos, especialmente em locais de destaque, transmite uma mensagem impl\u00edcita de oficialidade religiosa<\/strong>, incompat\u00edvel com a neutralidade que deve caracterizar o Estado laico.<\/pre>\n\n\n\n
Assim, esta situa\u00e7\u00e3o seria particularmente grave em espa\u00e7os destinados \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, onde o cidad\u00e3o deveria encontrar um ambiente neutro e acolhedor para todas as cren\u00e7as.<\/p>\n\n\n\n
2) Houve viola\u00e7\u00e3o aos princ\u00edpios administrativos:<\/span><\/h4>\n\n\n\n
No que tange aos princ\u00edpios administrativos, o MPF desenvolve uma argumenta\u00e7\u00e3o tr\u00edplice:<\/p>\n\n\n\n
2.1) Quanto \u00e0 impessoalidade<\/mark><\/strong>, sustenta que a identifica\u00e7\u00e3o do Estado com s\u00edmbolos de uma religi\u00e3o espec\u00edfica compromete a necess\u00e1ria neutralidade da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, criando uma associa\u00e7\u00e3o indevida entre fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica e confiss\u00e3o religiosa.<\/p>\n\n\n\n
2.2) Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 legalidade<\/mark><\/strong>, argumenta que n\u00e3o existe qualquer amparo legal para a coloca\u00e7\u00e3o destes s\u00edmbolos em reparti\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, lembrando que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica est\u00e1 vinculada ao princ\u00edpio da legalidade estrita.<\/p>\n\n\n\n
2.3) No tocante \u00e0 moralidade administrativa<\/mark><\/strong>, defende que a confus\u00e3o entre esfera p\u00fablica e religiosa compromete a integridade e lisura que devem caracterizar a atua\u00e7\u00e3o estatal.<\/p>\n\n\n\n
3) H\u00e1 ofensa em proteger as minorias:<\/span><\/h4>\n\n\n\n
Um aspecto particularmente relevante da argumenta\u00e7\u00e3o ministerial refere-se \u00e0 prote\u00e7\u00e3o das minorias religiosas.<\/p>\n\n\n\n
O MPF sustenta que a exposi\u00e7\u00e3o de s\u00edmbolos religiosos majorit\u00e1rios em espa\u00e7os p\u00fablicos configura uma forma de coer\u00e7\u00e3o simb\u00f3lica<\/strong> sobre cidad\u00e3os que professam outras religi\u00f5es ou que n\u00e3o professam nenhuma f\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
\"s\u00edmbolos<\/figure>
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Nesse sentido, a situa\u00e7\u00e3o seria especialmente grave<\/strong> considerando o car\u00e1ter multicultural e plurirreligioso da sociedade brasileira contempor\u00e2nea.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
Logo, o Minist\u00e9rio P\u00fablico enfatiza que o Estado deve atuar como garantidor da diversidade religiosa<\/mark><\/strong>, e n\u00e3o como promotor de uma tradi\u00e7\u00e3o religiosa espec\u00edfica, ainda que majorit\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n
A defesa da Uni\u00e3o Federal \u2013 pela improced\u00eancia da a\u00e7\u00e3o<\/span><\/h3>\n\n\n\n
A Uni\u00e3o Federal, por sua vez, apresentou uma defesa no seguinte sentido:<\/p>\n\n\n\n
1) Dimens\u00e3o Cultural:<\/span><\/h4>\n\n\n\n
O argumento central da Uni\u00e3o baseia-se no reconhecimento dos s\u00edmbolos religiosos como elementos fundamentais da forma\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica e cultural brasileira<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
Em outras palavras, enfatiza que os s\u00edmbolos religiosos, especialmente o crucifixo, transcenderam sua dimens\u00e3o meramente confessional para se tornarem express\u00f5es de uma heran\u00e7a cultural comum.<\/p>\n\n\n\n
Isto \u00e9, a Uni\u00e3o invoca o art. 216 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que protege o patrim\u00f4nio cultural brasileiro, argumentando que a presen\u00e7a destes s\u00edmbolos em espa\u00e7os p\u00fablicos representa uma manifesta\u00e7\u00e3o cultural que merece prote\u00e7\u00e3o constitucional.<\/p>\n\n\n\n
Em resumo, a retirada dos s\u00edmbolos representaria n\u00e3o apenas um empobrecimento cultural, mas uma nega\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria hist\u00f3ria brasileira.<\/p>\n\n\n\n
2) Interpreta\u00e7\u00e3o adequada do princ\u00edpio da Laicidade:<\/span><\/h4>\n\n\n\n
A Uni\u00e3o desenvolve uma interpreta\u00e7\u00e3o especial do princ\u00edpio da laicidade estatal<\/mark><\/strong>, diferenciando um Estado laico<\/strong> de um Estado laicista<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
Enquanto o primeiro respeita e convive harmoniosamente com as manifesta\u00e7\u00f5es religiosas, o segundo adota uma postura de hostilidade \u00e0 religi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Argumenta-se que a Constitui\u00e7\u00e3o brasileira optou pelo modelo de laicidade que n\u00e3o exclui a religi\u00e3o da esfera p\u00fablica, mas apenas impede o Estado de professar ou privilegiar uma religi\u00e3o espec\u00edfica.<\/pre>\n\n\n\n
Face ao exposto, a mera presen\u00e7a de s\u00edmbolos religiosos, nesta perspectiva, n\u00e3o configuraria viola\u00e7\u00e3o \u00e0 laicidade, desde que n\u00e3o implique em proselitismo ou discrimina\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
3) Aus\u00eancia de preju\u00edzo concreto:<\/span><\/h4>\n\n\n\n
Ademais, um terceiro pilar da defesa concentra-se na aus\u00eancia de demonstra\u00e7\u00e3o de preju\u00edzos concretos decorrentes da presen\u00e7a dos s\u00edmbolos religiosos. A Uni\u00e3o argumenta que:<\/p>\n\n\n\n