{"id":79746,"date":"2024-10-12T22:48:16","date_gmt":"2024-10-13T01:48:16","guid":{"rendered":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/?p=79746"},"modified":"2024-10-21T18:21:38","modified_gmt":"2024-10-21T21:21:38","slug":"anulacao-penas-massacre-carandiru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/anulacao-penas-massacre-carandiru\/","title":{"rendered":"Justi\u00e7a anula as penas do massacre do Carandiru"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Indulto natalino como causa de extin\u00e7\u00e3o das penas dos respons\u00e1veis pelo massacre do Carandiru<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>* Thiago de Paula Leite \u00e9 procurador do Estado de S\u00e3o Paulo e professor de direito ambiental e agr\u00e1rio do Estrat\u00e9gia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"721\" height=\"401\" src=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12220619\/carandiru.png\" alt=\"massacre do carandiru\" class=\"wp-image-79753\" srcset=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12220619\/carandiru.png 721w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12220619\/carandiru-300x167.png 300w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12220619\/carandiru-380x211.png 380w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12220619\/carandiru-150x83.png 150w\" sizes=\"(max-width: 721px) 100vw, 721px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>O Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo <strong>extinguiu todas as penas dos 74 policiais militares condenados pelo massacre do Carandiru<\/strong>, ocorrido na capital paulista em outubro de 1992.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-relembre-o-caso\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"relembre-o-caso\">Relembre o caso<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>O massacre do Carandiru deixou<strong> 111 detentos mortos<\/strong> durante uma <strong>rebeli\u00e3o no pavilh\u00e3o 9 da extinta Casa de Deten\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo<\/strong>, e resultou na <strong>condena\u00e7\u00e3o dos policiais militares<\/strong> em j\u00fari popular, com <strong>penas que variavam de 48 a 632 anos de pris\u00e3o.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No primeiro julgamento, em 2001, o coronel Ubiratan Guimar\u00e3es, que comandou a opera\u00e7\u00e3o, foi condenado a 632 anos de pris\u00e3o pela morte de 102 dos 111 prisioneiros do complexo penitenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s, seguiram-se outros julgamentos, que foram desmembrados em quatro partes, ao fim das quais 74 policiais foram condenados pelas 111 mortes a penas que variavam de 48 a 624 anos de pris\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A defesa apelou, buscando a anula\u00e7\u00e3o das condena\u00e7\u00f5es, enquanto o MP pleiteou a perda dos cargos p\u00fablicos dos condenados.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao analisar os recursos, o STJ manteve as decis\u00f5es do Tribunal do J\u00fari, sustentando que havia provas suficientes para embasar tanto a acusa\u00e7\u00e3o quanto a defesa, e que a decis\u00e3o dos jurados n\u00e3o foi contr\u00e1ria \u00e0s provas apresentadas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A Casa de Deten\u00e7\u00e3o foi desativada em 2002, e a \u00e1rea onde a penitenci\u00e1ria funcionava deu lugar ao Parque da Juventude, \u00e0 Escola T\u00e9cnica Estadual de Artes e \u00e0 Escola T\u00e9cnica Estadual Parque da Juventude.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-por-que-as-penas-foram-extintas\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"por-que-as-penas-foram-extintas\">Por que as penas foram extintas?<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Em 2022, o ent\u00e3o Presidente da Rep\u00fablica, Jair Bolsonaro, por meio do&nbsp;decreto n\u00ba 11.302\/2022, concedeu <strong>indulto natalino<\/strong> a agentes de seguran\u00e7a condenados por crimes ocorridos h\u00e1 mais de 30 anos.<\/p>\n\n\n\n<p>Voc\u00ea sabe o que \u00e9 o <strong>indulto natalino<\/strong>? Veja s\u00f3:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-cnvs-block-bordered\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<div class=\"wp-block-media-text\" style=\"grid-template-columns:24% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img decoding=\"async\" width=\"292\" height=\"427\" src=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12002356\/292-427-max.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-79681 size-full\" srcset=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12002356\/292-427-max.png 292w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12002356\/292-427-max-205x300.png 205w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/12002356\/292-427-max-150x219.png 150w\" sizes=\"(max-width: 292px) 100vw, 292px\" \/><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Indulto natalino<br><\/mark><\/strong><br>\u00c9 uma prerrogativa do Presidente da Rep\u00fablica que, por meio de decreto, perdoa as penas de condenados ou presos, desde que preenchidos determinados requisitos (portanto, n\u00e3o \u00e9 autom\u00e1tico). \u00c9 publicado pr\u00f3ximo do Natal, e tem fins humanit\u00e1rios, al\u00e9m de ajudar a desafogar o sistema prisional.<\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-fundamentos-constitucionais-e-requisitos-para-concessao-do-indulto\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"fundamentos-constitucionais-e-requisitos-para-concessao-do-indulto\">Fundamentos constitucionais e requisitos para concess\u00e3o do indulto<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>A compet\u00eancia para a pr\u00e1tica do indulto est\u00e1 fundamentada no artigo 84, XII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><em>Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Rep\u00fablica:<\/em>\n\n<em>...<\/em>\n\n<em>XII - conceder indulto e comutar penas, com audi\u00eancia, se necess\u00e1rio, dos \u00f3rg\u00e3os institu\u00eddos em lei;<\/em>\n<em>CF\/88<\/em><\/pre>\n\n\n\n<p>Os condenados que n\u00e3o preencham os requisitos para serem beneficiados com o indulto poder\u00e3o ter a pena comutada (reduzida), desde que tenham cumprido 1\/4 da pena se n\u00e3o reincidentes e 1\/3 se reincidentes.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o podem ser beneficiados os condenados que cumprem pena pelos crimes de <strong>tortura, terrorismo, tr\u00e1fico de entorpecentes e drogas afins, e os condenados por crime hediondo (ap\u00f3s a edi\u00e7\u00e3o da Lei N\u00ba 8.072\/90).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O STJ tem entendimento de que <strong>o indulto natalino s\u00f3 pode ser concedido a quem foi condenado at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o do decreto<\/strong>. Conferir HC 877.860.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo a Corte, o indulto deve ser interpretado de forma restritiva, n\u00e3o sendo poss\u00edvel ao Poder Judici\u00e1rio exigir condi\u00e7\u00f5es n\u00e3o previstas no decreto nem ampliar indevidamente o seu alcance, sob risco de usurpar a compet\u00eancia constitucional do presidente da Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>O entendimento foi firmado pela sexta turma, ao julgar habeas corpus impetrado contra o ac\u00f3rd\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJSP) que n\u00e3o admitiu a incid\u00eancia do indulto previsto no Decreto 11.302\/2022 em favor de um preso.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro relator, Sebasti\u00e3o Reis J\u00fanior, ressaltou que o indulto \u00e9 concedido \u00e0s pessoas condenadas. Ou seja, que j\u00e1 se submeteram \u00e0 jurisdi\u00e7\u00e3o penal e contra si tiveram pronunciada a culpa, n\u00e3o havendo men\u00e7\u00e3o para casos futuros \u2013 nem poderia haver.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-cnvs-block-shadow has-background\" style=\"background-color:#f6020229\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p><em>\u201c<\/em>A vig\u00eancia para casos futuros invadiria o exerc\u00edcio do Poder Legislativo, pois permitiria ao presidente da Rep\u00fablica inovar no ordenamento jur\u00eddico, tornando sem efeito in\u00fameros tipos penais, criando hip\u00f3teses de abolitio criminis e igualando o decreto de clem\u00eancia presidencial \u00e0 lei\u201d<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-indulto-natalino-x-saida-temporaria\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"indulto-natalino-x-saida-temporaria\">Indulto natalino x Sa\u00edda tempor\u00e1ria<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Importante tamb\u00e9m diferenciar indulto natalino da sa\u00edda tempor\u00e1ria especial (ou said\u00e3o).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"is-style-cnvs-list-styled-negative wp-block-list\">\n<li><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Indulto:<\/mark> <\/strong>Extingue a pena do benefici\u00e1rio.<\/li>\n\n\n\n<li><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Sa\u00edda tempor\u00e1ria (said\u00e3o):<\/mark><\/strong>  acarreta apenas a sa\u00edda tempor\u00e1ria do detento em datas comemorativas, devendo regressar ao sistema carcer\u00e1rio ap\u00f3s o prazo final estabelecido.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>No quadro abaixo, explicaremos melhor o que \u00e9 a sa\u00edda tempor\u00e1ria:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group is-style-cnvs-block-bordered has-background\" style=\"background-color:#f6020229\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p>\u201cAs sa\u00eddas especiais ou said\u00f5es, como s\u00e3o conhecidos popularmente, est\u00e3o fundamentados na Lei de Execu\u00e7\u00e3o Penal (Lei n\u00b0 7.210\/84) e nos princ\u00edpios nela estabelecidos. Geralmente ocorrem em datas comemorativas espec\u00edficas, tais como Natal, P\u00e1scoa e Dia das M\u00e3es, para confraterniza\u00e7\u00e3o e visita aos familiares. Nos dias que antecedem tais datas, o Juiz da Vara de Execu\u00e7\u00f5es Penais edita uma portaria que disciplina os crit\u00e9rios para concess\u00e3o do benef\u00edcio da sa\u00edda e as condi\u00e7\u00f5es impostas aos apenados, como o retorno ao estabelecimento prisional no dia e hora determinados.<\/p>\n\n\n\n<p>O benef\u00edcio visa \u00e0 ressocializa\u00e7\u00e3o de presos, atrav\u00e9s do conv\u00edvio familiar e da atribui\u00e7\u00e3o de mecanismos de recompensas e de aferi\u00e7\u00e3o do senso de responsabilidade e disciplina do reeducando. \u00c9 concedido apenas aos que, entre outros requisitos, cumprem pena em regime semiaberto (pen\u00faltimo est\u00e1gio de cumprimento da pena) com autoriza\u00e7\u00e3o para sa\u00eddas tempor\u00e1rias e aos que t\u00eam trabalho externo implementado ou deferido, sendo que neste caso \u00e9 preciso que j\u00e1 tenham usufru\u00eddo de pelo menos uma sa\u00edda especial nos \u00faltimos 12 meses.<\/p>\n\n\n\n<p>O acompanhamento dos presos durante o said\u00e3o fica a cargo da Secretaria de Seguran\u00e7a P\u00fablica, que encaminha lista nominal com foto de todos os beneficiados para o comando das Pol\u00edcias Civil e Militar, a fim de que os mesmos possam ser identificados caso seja necess\u00e1rio. Al\u00e9m disso, agentes do sistema prisional fazem visitas aleat\u00f3rias \u00e0s resid\u00eancias dos presos para conferir o cumprimento das determina\u00e7\u00f5es impostas.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o t\u00eam direito \u00e0 sa\u00edda especial os custodiados que estejam sob investiga\u00e7\u00e3o, respondendo a inqu\u00e9rito disciplinar ou que tenham recebido san\u00e7\u00e3o disciplinar.\u201d<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-o-indulto-natalino-no-caso-do-massacre-do-carandiru\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"o-indulto-natalino-no-caso-do-massacre-do-carandiru\">O indulto natalino no caso do massacre do Carandiru<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Pois bem. Voltando para o caso do Carandiru, o \u00f3rg\u00e3o especial do TJ\/SP validou o indulto&nbsp;concedido&nbsp;pelo ex-presidente Jair Bolsonaro a policiais militares envolvidos no massacre. A decis\u00e3o rejeitou argui\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade levantada pelo MP\/SP contra o artigo 6\u00ba do decreto presidencial n\u00ba 11.302\/22, que concedeu o indulto natalino (conferir o ac\u00f3rd\u00e3o do Incidente de Argui\u00e7\u00e3o de Inconstitucionalidade de n\u00ba 0001721-84.2023.8.26.0000).<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><em>Art. 6\u00ba Ser\u00e1 concedido indulto natalino tamb\u00e9m aos agentes p\u00fablicos que integram os \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica de que trata o art. 144 da Constitui\u00e7\u00e3o e que, no exerc\u00edcio da sua fun\u00e7\u00e3o ou em decorr\u00eancia dela, tenham sido condenados, ainda que provisoriamente, por fato praticado h\u00e1 mais de trinta anos, contados da data de publica\u00e7\u00e3o deste Decreto, e n\u00e3o considerado hediondo no momento de sua pr\u00e1tica.<\/em>\n\n<em>Par\u00e1grafo \u00fanico. O disposto no caput aplica-se, ainda, \u00e0s pessoas que, no momento do fato, integravam os \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica de que trata o art. 144 da Constitui\u00e7\u00e3o, na qualidade de agentes p\u00fablicos.<\/em>\n<em><strong>Decreto n\u00ba 11.302\/22<\/strong><\/em><\/pre>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-decisao-judicial-e-reconhecimento-da-constitucionalidade\" style=\"font-style:normal;font-weight:400\"><span id=\"decisao-judicial-e-reconhecimento-da-constitucionalidade\">Decis\u00e3o Judicial e Reconhecimento da Constitucionalidade<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s o reconhecimento da constitucionalidade do indulto emitido pelo ent\u00e3o presidente Bolsonaro, o TJSP julgou a apela\u00e7\u00e3o criminal dos condenados (0007473-49.2014.8.26.0001), extinguindo, de uma vez por todas, a pena do militares envolvidos na trag\u00e9dia do Carandiru, haja vista que o Colegiado que julgou a apela\u00e7\u00e3o criminal estava vinculado ao decidido pelo \u00f3rg\u00e3o especial. Ou seja, deveria, de fato, aplicar o indulto natalino, com a consequente extin\u00e7\u00e3o das penas.<\/p>\n\n\n\n<p>O decreto de indulto veda o perd\u00e3o para aqueles que cometeram crimes hediondos. Ocorre que o homic\u00eddio qualificado s\u00f3 foi classificado como crime hediondo em 1994, com a publica\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 8.930\/1994.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Como o massacre do Carandiru ocorreu em 1992, os militares puderam ser beneficiados com a medida.<\/p>\n\n\n\n<p>A ementa da apela\u00e7\u00e3o criminal, que acabou por extinguir as penas, est\u00e1 assim descrita:<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><strong><em>APELA\u00c7\u00c3O CRIMINAL Homic\u00eddios qualificados pelo emprego de recurso que dificultou a defesa das v\u00edtimas Mortes ocorridas em opera\u00e7\u00e3o que visava a conter rebeli\u00e3o de detentos no Pavilh\u00e3o Nove do antigo Complexo Penitenci\u00e1rio do Carandiru Condena\u00e7\u00f5es pelo Tribunal do J\u00fari ratificadas pelo e. Superior Tribunal de Justi\u00e7a An\u00e1lise da dosimetria das penas prejudicada Indulto com fundamento no Decreto Presidencial n. 11.302\/22 julgado constitucional pelo c. \u00d3rg\u00e3o Especial deste e. Tribunal de Justi\u00e7a Extin\u00e7\u00e3o da punibilidade reconhecida Desnecessidade de enumera\u00e7\u00e3o de dispositivos para fins de prequestionamento Recursos defensivos parcialmente providos, com reconhecimento da extin\u00e7\u00e3o das penas corporais pelo indulto.<\/em><\/strong><\/pre>\n\n\n\n<p>\u00d3timo tema para provas de direito penal, processo penal e constitucional!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center is-style-default\" style=\"font-size:24px;font-style:normal;font-weight:400\">Quer saber quais ser\u00e3o os pr\u00f3ximos concursos?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">Confira nossos&nbsp;<a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/\" target=\"_blank\" >artigos para Carreiras Jur\u00eddicas<\/a>!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-pale-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-1452b92fd003dcb03b27128cfbd399ee\"><a 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This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.4 (Yoast SEO v27.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Massacre do Carandiru: Justi\u00e7a anula as penas dos respons\u00e1veis.<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"An\u00e1lise da decis\u00e3o judicial que anulou as penas dos respons\u00e1veis pelo massacre do Carandiru, destacando o indulto natalino como causa.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/anulacao-penas-massacre-carandiru\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Justi\u00e7a anula as penas do massacre do Carandiru\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"An\u00e1lise da decis\u00e3o judicial que anulou as penas dos respons\u00e1veis pelo massacre 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