{"id":180686,"date":"2026-02-26T14:19:37","date_gmt":"2026-02-26T17:19:37","guid":{"rendered":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/?p=180686"},"modified":"2026-02-26T14:19:45","modified_gmt":"2026-02-26T17:19:45","slug":"stf-autoriza-exploracao-mineraria-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/stf-autoriza-exploracao-mineraria-indigenas\/","title":{"rendered":"STF autoriza explora\u00e7\u00e3o miner\u00e1ria pelos ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-small-font-size\"><strong>* Thiago de Paula Leite \u00e9 professor de direito ambiental e agr\u00e1rio do Estrat\u00e9gia.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O ministro Fl\u00e1vio Dino autorizou que as comunidades ind\u00edgenas possam realizar atividades de minera\u00e7\u00e3o em suas terras.<\/p>\n\n\n\n<p>A medida \u00e9 v\u00e1lida pelo prazo de 24 meses, tempo que o ministro deu para que o Congresso Nacional edite a lei que regulamenta a explora\u00e7\u00e3o mineral em terras ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p>Em uma decis\u00e3o proferida no <strong>Mandado de Injun\u00e7\u00e3o 7.516<\/strong>, o ministro Fl\u00e1vio Dino fixou o prazo de 24 meses para que o Congresso Nacional edite uma lei regulamentando a pesquisa e a lavra de minerais em terras ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro reconheceu formalmente a exist\u00eancia de uma omiss\u00e3o legislativa inconstitucional que j\u00e1 dura mais de 37 anos, referente aos artigos 176, \u00a7 1\u00ba, e 231, \u00a7 3\u00ba da <strong><a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm\" target=\"_blank\" >Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><em>CF\/88<\/em><br><br><em>Art. 176. As jazidas, em lavra ou n\u00e3o, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidr\u00e1ulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explora\u00e7\u00e3o ou aproveitamento, e pertencem \u00e0 Uni\u00e3o, garantida ao concession\u00e1rio a propriedade do produto da lavra.<\/em><br><br><em>\u00a7 1\u00ba A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o \"caput\" deste artigo somente poder\u00e3o ser efetuados mediante autoriza\u00e7\u00e3o ou concess\u00e3o da Uni\u00e3o, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constitu\u00edda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administra\u00e7\u00e3o no Pa\u00eds, na forma da lei, que estabelecer\u00e1 as condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras ind\u00edgenas.<\/em><br><br><em>...<\/em><br><br><em>Art. 231. S\u00e3o reconhecidos aos \u00edndios sua organiza\u00e7\u00e3o social, costumes, l\u00ednguas, cren\u00e7as e tradi\u00e7\u00f5es, e os direitos origin\u00e1rios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo \u00e0 Uni\u00e3o demarc\u00e1-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.<\/em><br><br><em>...<\/em><br><br><em>\u00a7 3\u00ba O aproveitamento dos recursos h\u00eddricos, inclu\u00eddos os potenciais energ\u00e9ticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras ind\u00edgenas s\u00f3 podem ser efetivados com autoriza\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participa\u00e7\u00e3o nos resultados da lavra, na forma da lei.<\/em><\/pre>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o enfatiza que o prazo n\u00e3o \u00e9 apenas para a apresenta\u00e7\u00e3o de um projeto, mas para a efetiva aprova\u00e7\u00e3o e publica\u00e7\u00e3o da norma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#dddddd\"><strong>Este movimento judicial visa garantir o exerc\u00edcio de direitos assegurados pela Constitui\u00e7\u00e3o que, pela falta de norma infraconstitucional, permanecem inviabilizados.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-o-cenario-de-ilegalidade-e-impactos-sociais\"><span id=\"o-cenario-de-ilegalidade-e-impactos-sociais\">O cen\u00e1rio de ilegalidade e impactos sociais<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Dino destacou que a lacuna na lei n\u00e3o impediu a explora\u00e7\u00e3o mineral, mas a empurrou para a ilegalidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Atualmente, a pesquisa e a lavra ocorrem de modo &#8220;clandestino, violento e sem respeito \u00e0s normas ambientais&#8221;, favorecendo organiza\u00e7\u00f5es criminosas. Esse cen\u00e1rio imp\u00f5e graves consequ\u00eancias aos povos origin\u00e1rios, incluindo:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Pobreza e doen\u00e7as;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Explora\u00e7\u00e3o do trabalho e viol\u00eancia;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Danos ambientais severos.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>\u00c9 importante ressaltar que a decis\u00e3o do STF n\u00e3o autoriza nem imp\u00f5e a explora\u00e7\u00e3o mineral; ela estabelece que qualquer atividade futura depender\u00e1 do cumprimento de requisitos legais, como a autoriza\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o e do Congresso, al\u00e9m da escuta efetiva das comunidades.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-regime-provisorio-regras-ate-a-aprovacao-da-lei\"><span id=\"regime-provisorio-regras-ate-a-aprovacao-da-lei\">Regime provis\u00f3rio: regras at\u00e9 a aprova\u00e7\u00e3o da lei<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Enquanto n\u00e3o houver a publica\u00e7\u00e3o da lei, o ministro determinou a aplica\u00e7\u00e3o de um regime provis\u00f3rio (baseado no MI 7490) para balizar qualquer tentativa de explora\u00e7\u00e3o. As principais condi\u00e7\u00f5es incluem:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Realiza\u00e7\u00e3o de consulta livre, pr\u00e9via e informada \u00e0s comunidades, conforme previsto na Conven\u00e7\u00e3o 169 da OIT;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Caso a minera\u00e7\u00e3o venha a ser autorizada, a \u00e1rea explorada n\u00e3o poder\u00e1 exceder 1% do territ\u00f3rio ind\u00edgena demarcado, assegurando a integridade da maior parte das terras;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Deve ser reconhecida a prefer\u00eancia dos ind\u00edgenas na explora\u00e7\u00e3o dos recursos de seu territ\u00f3rio, incentivando-se a organiza\u00e7\u00e3o em cooperativas ind\u00edgenas com assist\u00eancia t\u00e9cnica e financeira do poder p\u00fablico;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Caso n\u00e3o exer\u00e7a seu direito de prioridade, mas autorize o empreendimento, o povo ind\u00edgena ter\u00e1 direito a 50% do valor total devido aos estados, ao Distrito Federal, munic\u00edpios e aos \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o direta da Uni\u00e3o;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>A participa\u00e7\u00e3o financeira das comunidades nos resultados da lavra deve ser integralmente direcionada para projetos de seguran\u00e7a territorial, produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel, recupera\u00e7\u00e3o ambiental, sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e sustentabilidade;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>A forma do repasse deve ser estabelecida em conjunto pelos ind\u00edgenas e os minist\u00e9rios envolvidos, com fiscaliza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00c9 obrigat\u00f3ria a elabora\u00e7\u00e3o de estudos de impacto ambiental e planos de manejo sustent\u00e1vel, com medidas de recupera\u00e7\u00e3o de \u00e1reas degradadas e compensa\u00e7\u00e3o ambiental, inclusive durante o per\u00edodo de explora\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-participacao-nos-resultados-e-destinacao-de-recursos\"><span id=\"participacao-nos-resultados-e-destinacao-de-recursos\">Participa\u00e7\u00e3o nos resultados e destina\u00e7\u00e3o de recursos<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Como j\u00e1 ressaltado acima, caso o povo ind\u00edgena opte por n\u00e3o exercer a prioridade e autorize a explora\u00e7\u00e3o por terceiros, a decis\u00e3o assegura o recebimento de 50% do valor total devido aos entes federados (Estados, DF, munic\u00edpios e Uni\u00e3o) a t\u00edtulo de compensa\u00e7\u00e3o financeira.<\/p>\n\n\n\n<p>A destina\u00e7\u00e3o desses recursos \u00e9 estritamente coletiva e vinculada, devendo ser aplicada em:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Seguran\u00e7a territorial e recupera\u00e7\u00e3o ambiental;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Projetos de produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Melhoria da infraestrutura educacional e sanit\u00e1ria;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Pol\u00edticas sociais nos territ\u00f3rios afetados.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A fiscaliza\u00e7\u00e3o desses repasses ficar\u00e1 a cargo do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal (MPF), com obrigatoriedade de presta\u00e7\u00e3o de contas p\u00fablica. Por ora, o uso desses valores para pagamento de honor\u00e1rios advocat\u00edcios est\u00e1 vedado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-determinacoes-para-o-povo-cinta-larga\"><span id=\"determinacoes-para-o-povo-cinta-larga\">Determina\u00e7\u00f5es para o Povo Cinta Larga<\/span><\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile\" style=\"grid-template-columns:23% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img decoding=\"async\" width=\"512\" height=\"512\" src=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei.png\" alt=\"ind\u00edgenas\" class=\"wp-image-177609 size-full\" srcset=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei.png 512w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-300x300.png 300w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-150x150.png 150w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-80x80.png 80w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-380x380.png 380w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-24x24.png 24w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-48x48.png 48w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/04082049\/decisao-justica-judicial-lei-96x96.png 96w\" sizes=\"(max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p>A PATJAMAAJ (Coordena\u00e7\u00e3o das Organiza\u00e7\u00f5es Ind\u00edgenas do Povo Cinta Larga) ajuizou a a\u00e7\u00e3o, e por isso a decis\u00e3o traz ordens espec\u00edficas para este grupo.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>O governo federal deve promover a cessa\u00e7\u00e3o total de qualquer garimpo ilegal na Terra Ind\u00edgena Cinta Larga, utilizando for\u00e7a coercitiva se necess\u00e1rio. Al\u00e9m disso, deve-se concluir a escuta territorial para verificar se h\u00e1 aprova\u00e7\u00e3o majorit\u00e1ria para a constitui\u00e7\u00e3o de uma cooperativa ind\u00edgena de explora\u00e7\u00e3o mineral.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-o-tema-ja-foi-cobrado-em-prova\"><span id=\"como-o-tema-ja-foi-cobrado-em-prova\">Como o tema j\u00e1 foi cobrado em prova<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>O tema \u00e9 pertinente especialmente para provas da magistratura federal e para o minist\u00e9rio p\u00fablico federal.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><strong>CESPE \u2013 PGE-BA<\/strong>\n\nConsiderando o disposto na Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 (CF) a respeito dos \u00edndios, dos idosos e da cultura, julgue os itens a seguir.\n\nOs \u00edndios det\u00eam o usufruto exclusivo das riquezas do solo, do subsolo, dos rios e dos lagos existentes nas terras por eles tradicionalmente ocupadas.\n\n<strong>Gabarito: errado (n\u00e3o engloba os recursos do subsolo)<\/strong><\/pre>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\" id=\"h-quer-saber-tudo-sobre-concursos-previstos-confira-nossos-artigos\"><span id=\"quer-saber-tudo-sobre-concursos-previstosconfira-nossos-artigos\">Quer saber tudo sobre concursos previstos?<br>Confira nossos artigos!<\/span><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/concursos-abertos-carreiras-juridicas\/\" target=\"_blank\" ><strong>Concursos jur\u00eddicos abertos<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/concursos-juridicos-2026-prepare-se-para-os-proximos-editais\/\" target=\"_blank\" ><strong>Concursos Jur\u00eddicos 2026<\/strong><\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"cursos-ficha\"><span id=\"quer-estudar-para-concursos-de-direito\">Quer estudar para Concursos de Direito?<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>O Estrat\u00e9gia Carreira Jur\u00eddica \u00e9 campe\u00e3o de aprova\u00e7\u00f5es nos concursos para Carreiras Jur\u00eddicas com um corpo docente qualificado e materiais completos. 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This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>STF autoriza explora\u00e7\u00e3o miner\u00e1ria pelos ind\u00edgenas<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"O ministro Fl\u00e1vio Dino autorizou que as comunidades ind\u00edgenas possam realizar atividades de minera\u00e7\u00e3o em suas terras.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/stf-autoriza-exploracao-mineraria-indigenas\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"STF autoriza explora\u00e7\u00e3o miner\u00e1ria pelos ind\u00edgenas\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"O ministro Fl\u00e1vio Dino autorizou que as comunidades ind\u00edgenas possam 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