{"id":180277,"date":"2026-02-23T15:30:48","date_gmt":"2026-02-23T18:30:48","guid":{"rendered":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/?p=180277"},"modified":"2026-02-23T15:30:55","modified_gmt":"2026-02-23T18:30:55","slug":"liberdade-expressao-campanhas-sociais-tema-837","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/liberdade-expressao-campanhas-sociais-tema-837\/","title":{"rendered":"Liberdade de express\u00e3o em campanhas sociais \u2013 Tema 837"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-small-font-size\"><strong>* Thiago de Paula Leite \u00e9 procurador do Estado de S\u00e3o Paulo e professor de direito ambiental e agr\u00e1rio do Estrat\u00e9gia.<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-decisao-do-stf\"><span id=\"decisao-do-stf\">Decis\u00e3o do STF<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>O Supremo Tribunal Federal estabeleceu um marco importante para o exerc\u00edcio da cidadania ao decidir que campanhas de mobiliza\u00e7\u00e3o social, promovidas por entidades da sociedade civil e fundamentadas em direitos fundamentais, est\u00e3o plenamente protegidas pela liberdade de express\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o, tomada no julgamento do RE 662055, possui repercuss\u00e3o geral (<strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">Tema 837<\/mark><\/strong>), o que significa que todas as inst\u00e2ncias do Judici\u00e1rio devem aplicar o entendimento em casos an\u00e1logos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-contexto-do-caso-a-festa-do-peao-de-barretos\"><span id=\"contexto-do-caso-a-festa-do-peao-de-barretos\">Contexto do caso: a Festa do Pe\u00e3o de Barretos<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>A controv\u00e9rsia jur\u00eddica teve origem em uma den\u00fancia de maus-tratos contra animais na Festa do Pe\u00e3o de Boiadeiros, em Barretos (SP).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile\" style=\"grid-template-columns:26% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><img decoding=\"async\" width=\"512\" height=\"512\" src=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/24131250\/resumo-estudo-anotacao-observacao-atencao-papel-decisao-lei.png\" alt=\"liberdade de express\u00e3o\" class=\"wp-image-114467 size-full\" srcset=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/24131250\/resumo-estudo-anotacao-observacao-atencao-papel-decisao-lei.png 512w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/24131250\/resumo-estudo-anotacao-observacao-atencao-papel-decisao-lei-300x300.png 300w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/24131250\/resumo-estudo-anotacao-observacao-atencao-papel-decisao-lei-150x150.png 150w, https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/24131250\/resumo-estudo-anotacao-observacao-atencao-papel-decisao-lei-80x80.png 80w, 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atingiam a honra dos organizadores.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Anteriormente, o Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJ-SP) havia restringido as publica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, o STF reformou essa decis\u00e3o, entendendo que tais restri\u00e7\u00f5es configurariam uma forma de inibi\u00e7\u00e3o do debate p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-cerne-do-julgamento\"><span id=\"cerne-do-julgamento\">Cerne do julgamento<\/span><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-liberdade-de-expressao-vs-censura-previa\"><span id=\"liberdade-de-expressao-vs-censura-previa\">Liberdade de express\u00e3o vs. censura pr\u00e9via<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Durante o julgamento, o ministro Alexandre de Moraes destacou que a tentativa de impedir tais publica\u00e7\u00f5es configurava censura pr\u00e9via, pr\u00e1tica vedada pela <strong><a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm\" target=\"_blank\" >Constitui\u00e7\u00e3o<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted has-background\" style=\"background-color:#dddddd\"><strong>A censura pr\u00e9via \u00e9 a restri\u00e7\u00e3o ou controle \u00e0 divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, opini\u00f5es ou produ\u00e7\u00f5es art\u00edsticas pelo Estado antes que sejam publicadas, impedindo-as de chegar ao p\u00fablico. No Brasil, essa pr\u00e1tica \u00e9 vedada pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, que protege a liberdade de express\u00e3o e de imprensa, permitindo apenas responsabiliza\u00e7\u00e3o posterior.<\/strong><strong><\/strong><\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><em>CF\/88<\/em><br><br><em>Art. 5\u00ba Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes:<\/em><br><br><em>...<\/em><br><br><em>IX - \u00e9 livre a express\u00e3o da atividade intelectual, art\u00edstica, cient\u00edfica e de comunica\u00e7\u00e3o, <\/em><strong><em><strong>independentemente de censura ou licen\u00e7a<\/strong><\/em><\/strong><em>;<\/em><br><br><em>...<\/em><br><br><em>Art. 220. A manifesta\u00e7\u00e3o do pensamento, a cria\u00e7\u00e3o, a express\u00e3o e a informa\u00e7\u00e3o, sob qualquer forma, processo ou ve\u00edculo <\/em><strong><em><strong>n\u00e3o sofrer\u00e3o qualquer restri\u00e7\u00e3o<\/strong><\/em><\/strong><em>, observado o disposto nesta Constitui\u00e7\u00e3o.<\/em><br><br><em>\u00a7 1\u00ba Nenhuma lei conter\u00e1 dispositivo que possa constituir embara\u00e7o \u00e0 plena liberdade de informa\u00e7\u00e3o jornal\u00edstica em qualquer ve\u00edculo de comunica\u00e7\u00e3o social, observado o disposto no art. 5\u00ba, IV, V, X, XIII e XIV.<\/em><br><br><em>\u00a7 2\u00ba <\/em><strong><em><strong>\u00c9 vedada toda e qualquer censura de natureza pol\u00edtica, ideol\u00f3gica e art\u00edstica.<\/strong><\/em><\/strong><\/pre>\n\n\n\n<p>Segundo o ministro, a cr\u00edtica \u00e9 um elemento essencial da liberdade de express\u00e3o, sendo &#8220;absolutamente l\u00edcito&#8221; que entidades se mobilizem para defender pautas sociais, desde que atuem dentro da legalidade e sem discurso de \u00f3dio.<\/p>\n\n\n\n<p>O tribunal ressaltou que a responsabiliza\u00e7\u00e3o civil nesses contextos n\u00e3o deve ser a regra, sob pena de gerar um efeito inibidor (&#8220;chilling effect&#8221;) sobre a participa\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background\" style=\"background-color:#dddddd\"><strong>O efeito inibidor (<\/strong><strong><em><strong><em>chilling effect<\/em><\/strong><\/em><\/strong><strong>) \u00e9 a inibi\u00e7\u00e3o ou desencorajamento do exerc\u00edcio de direitos leg\u00edtimos \u2014 principalmente a liberdade de express\u00e3o \u2014 devido ao medo de san\u00e7\u00f5es legais, processos ou retalia\u00e7\u00f5es. Indiv\u00edduos se autocensuram ao recear que suas falas, cr\u00edticas ou a\u00e7\u00f5es resultem em puni\u00e7\u00f5es, prejudicando o debate p\u00fablico e a democracia<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-criterios-para-responsabilizacao-a-prova-da-ma-fe\"><span id=\"criterios-para-responsabilizacao-a-prova-da-ma-fe\">Crit\u00e9rios para responsabiliza\u00e7\u00e3o: a prova da m\u00e1-f\u00e9<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>A tese fixada pelo STF estabelece que a retirada de conte\u00fado das redes sociais ou a <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-luminous-vivid-orange-color\">responsabiliza\u00e7\u00e3o civil<\/mark><\/strong> dos autores s\u00f3 ocorrer\u00e1 se houver comprova\u00e7\u00e3o da m\u00e1-f\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Para que se caracterize a m\u00e1-f\u00e9, \u00e9 necess\u00e1rio demonstrar um dos seguintes pontos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-cnvs-list-styled-positive\">\n<li><strong>Dolo:<\/strong><strong>&nbsp;quando h\u00e1 conhecimento pr\u00e9vio de que a declara\u00e7\u00e3o \u00e9 falsa.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list is-style-cnvs-list-styled-positive\">\n<li><strong>Culpa grave:&nbsp;quando h\u00e1 neglig\u00eancia evidente na apura\u00e7\u00e3o da veracidade dos fatos.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dessa forma, a justi\u00e7a protege o direito de cr\u00edtica e de mobiliza\u00e7\u00e3o, exigindo que qualquer puni\u00e7\u00e3o posterior baseie-se em provas concretas de inten\u00e7\u00e3o de prejudicar por meio de mentiras ou omiss\u00f5es graves.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-impacto-da-decisao\"><span id=\"impacto-da-decisao\">Impacto da decis\u00e3o<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>Ao final do julgamento, fixou-se a seguinte tese:<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><strong>Tese do tema 837 do STF:<\/strong><br><br><strong>\u201c1 \u2013 Campanhas de mobiliza\u00e7\u00e3o social promovidas por entidades da sociedade civil com base em pautas de direitos fundamentais, voltadas a desestimular o financiamento ou apoio institucional a eventos ou organiza\u00e7\u00f5es, est\u00e3o protegidas pela liberdade de express\u00e3o.<\/strong><br><br><strong>2 \u2013 A responsabilidade civil, inclusive com a determina\u00e7\u00e3o de cessa\u00e7\u00e3o da campanha e retirada de conte\u00fado das redes sociais, quando a imputa\u00e7\u00e3o permanecer dispon\u00edvel em plataformas digitais ou em ambiente p\u00fablico, somente ser\u00e1 poss\u00edvel quando comprovada m\u00e1-f\u00e9 caracterizada:<\/strong><br><br><strong>I. pelo dolo demonstrado em raz\u00e3o do conhecimento pr\u00e9vio da falsidade da declara\u00e7\u00e3o; ou<\/strong><br><br><strong>II culpa grave decorrente da evidente neglig\u00eancia da apura\u00e7\u00e3o da veracidade do fato.\u201d<\/strong><\/pre>\n\n\n\n<p>A fixa\u00e7\u00e3o dessa tese reafirma o papel das entidades civis como fiscais da sociedade e promotoras de direitos fundamentais.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao proteger campanhas que visam desestimular o apoio a eventos ou organiza\u00e7\u00f5es baseadas em pautas \u00e9ticas ou sociais, o STF garante que o debate p\u00fablico permane\u00e7a aberto e livre de press\u00f5es que visem silenciar dissid\u00eancias leg\u00edtimas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-o-tema-foi-cobrado-em-prova\"><span id=\"como-o-tema-foi-cobrado-em-prova\">Como o tema foi cobrado em prova<\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>O tema vem sendo constantemente cobrado em provas ante sua relev\u00e2ncia social, pol\u00edtica e jur\u00eddica. Veja s\u00f3:<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><strong>FCC \u2013 TRT-11 \u2013 2024<\/strong>\n\nRelativamente \u00e0 liberdade de pensamento e de express\u00e3o e a outros direitos correlatos, a Conven\u00e7\u00e3o Americana sobre Direitos Humanos estabelece que\n\na) a lei n\u00e3o pode submeter os espet\u00e1culos p\u00fablicos a censura pr\u00e9via, por meios diretos, nem por meios indiretos, como com o objetivo de regular o acesso a eles, para prote\u00e7\u00e3o moral da inf\u00e2ncia e da adolesc\u00eancia.\n\nb) a lei deve proibir toda propaganda a favor da guerra, bem como toda apologia ao \u00f3dio nacional, racial ou religioso que constitua incita\u00e7\u00e3o \u00e0 discrimina\u00e7\u00e3o, \u00e0 hostilidade, ao crime ou \u00e0 viol\u00eancia.\n\nc) todas as pessoas t\u00eam o direito de associar-se livremente com fins ideol\u00f3gicos, religiosos, pol\u00edticos, econ\u00f4micos, trabalhistas, ou de qualquer outra natureza, n\u00e3o podendo ser impostas restri\u00e7\u00f5es legais ao exerc\u00edcio do direito de associa\u00e7\u00e3o por membros das for\u00e7as armadas e da pol\u00edcia.\n\nd) para a efetiva prote\u00e7\u00e3o da honra e da reputa\u00e7\u00e3o, toda publica\u00e7\u00e3o ou empresa jornal\u00edstica, cinematogr\u00e1fica, de r\u00e1dio ou televis\u00e3o, deve ler uma pessoa respons\u00e1vel, que n\u00e3o seja protegida por imunidades, ainda que goze de foro especial.\n\ne) o direito de express\u00e3o n\u00e3o pode ser restringido por meios destinados a obstar a comunica\u00e7\u00e3o e a circula\u00e7\u00e3o de ideias e opini\u00f5es, n\u00e3o sendo, contudo, consideradas restri\u00e7\u00f5es indevidas ou abusivas as veiculadas por quaisquer controles oficiais pr\u00e9vios.\n\n<strong>Gabarito: B<\/strong><\/pre>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-preformatted\"><strong>COMPERVE \u2013 2017\n<\/strong>\nO exerc\u00edcio da liberdade de informa\u00e7\u00e3o implica, em primeiro lugar, no direito de difundir conte\u00fados. A respeito desse direito, a legisla\u00e7\u00e3o vigente no Brasil\n\na) permite funcionamento da imprensa escrita com ampla liberdade.\n\nb) outorga licenciamento com regras id\u00eanticas para r\u00e1dio e televis\u00e3o.\n\nc) impede instala\u00e7\u00e3o de r\u00e1dios e TVs comunit\u00e1rias nas capitais.\n\nd) veta a circula\u00e7\u00e3o de jornais e revistas estrangeiros.\n\n<strong>Gabarito: A<\/strong><\/pre>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-left\" id=\"h-quer-saber-tudo-sobre-concursos-previstos-confira-nossos-artigos\"><span id=\"quer-saber-tudo-sobre-concursos-previstosconfira-nossos-artigos\">Quer saber tudo sobre concursos previstos?<br>Confira nossos artigos!<\/span><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/concursos-abertos-carreiras-juridicas\/\" target=\"_blank\" ><strong>Concursos jur\u00eddicos abertos<\/strong><\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/cj.estrategia.com\/portal\/concursos-juridicos-2026-prepare-se-para-os-proximos-editais\/\" target=\"_blank\" ><strong>Concursos Jur\u00eddicos 2026<\/strong><\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"cursos-ficha\"><span id=\"quer-estudar-para-concursos-de-direito\">Quer estudar para Concursos de Direito?<\/span><\/h3>\n\n\n\n<p>O Estrat\u00e9gia Carreira Jur\u00eddica \u00e9 campe\u00e3o de aprova\u00e7\u00f5es nos concursos para Carreiras Jur\u00eddicas com um corpo docente qualificado e materiais completos. 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class=\"titulo-assinatura\"><span style=\"color: #ffffff;\">Fa\u00e7a a sua assinatura!<\/span><\/h3>\n<p class=\"subtitulo-assinatura\" style=\"display:block!important; line-height: 0;\"><span style=\"color: #ffffff;\">Escolha a sua \u00e1rea.<\/span><\/p>\n<a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/assinaturas-ecj\/\" rel=\"noopener\"><button style=\"border-radius: 10px; text-transform: capitalize;\">Acessar<\/button><\/a>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-text-color has-link-color wp-elements-984c978107f79a17e755ff20bf7b387d\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"* Thiago de Paula Leite \u00e9 procurador do Estado de S\u00e3o Paulo e professor de direito ambiental 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